ESCRITO AL DEFENSOR DEL PUEBLO

Hemos dirigido un escrito al Defensor del Pueblo exponiendo los incumplimentos de diversas leyes en lo que afecta a los RED, solicitando su investigación y actuación.

A continuación copio el texto de este escrito para que lo podáis leer todos. En cuanto nos contesten os informaremos.

Represento a ARRED (Asociación de Reservistas de Especial Disponibilidad) con CIF G90427162. Los Reservistas de Especial Disponibilidad, somos exmilitares de tropa expulsados del ejército al cumplir los 45 años. Los RED sufrimos un desamparo absoluto, ya que no se cumplen las leyes que nos afectan, generándonos una indefensión absoluta.

Ponemos a continuación algunos de los incumplimientos de la ley que sufrimos los RED, no son los únicos, pero sería imposible ponerlos todos, esos incumplimientos en su conjunto, los citados y los que no, nos producen un perjuicio de difícil reparación:

Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería. Artículo 20. Acceso a las Administraciones públicas.

1. El tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas como militar profesional de tropa y marinería se considerará como mérito en los sistemas de selección para el acceso a los cuerpos, escalas, plazas de funcionario y puestos de carácter laboral de las Administraciones públicas, en los términos que reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de las competencias que ostenten las Comunidades Autónomas y Entes locales en materia del régimen estatutario de los funcionarios. Cuando las convocatorias de la Administración General del Estado reconozcan como mérito servicios previos incluirán, en todo caso, el tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas en las mismas condiciones y baremación que para dichos servicios previos se establece en la normativa vigente.

2. El Ministerio de Defensa promoverá acuerdos de colaboración con las Administraciones autonómicas y locales para que en las convocatorias de acceso a las Policías Autonómicas y Locales se reserven plazas para los militares profesionales de tropa y marinería con más de 5 años de servicios, así como para incentivar la puesta en práctica de lo previsto en el apartado anterior.

3. En las convocatorias para el acceso a cuerpos o escalas adscritos al Ministerio de Defensa e ingreso como personal laboral de dicho departamento y de sus organismos autónomos que se publiquen de acuerdo con la oferta de empleo público, se reservará, al menos un 50 por ciento de las plazas para los militares profesionales de tropa y marinería que hayan cumplido, como mínimo, 5 años de tiempo de servicios y para los reservistas de especial disponibilidad, que se encuentren percibiendo, hasta en el momento de publicación de las respectivas convocatorias, la asignación por disponibilidad en la cuantía y condiciones previstos en el artículo 19.1 de esta Ley.

4. Para el acceso a la escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil se reservará un mínimo del 40 por cien de las plazas para los militares profesionales de tropa y marinería que lleven 5 años de servicios como tales, sin que en ningún caso dicha reserva pueda superar el 50 por ciento.

5. Para el ingreso en la Escala Básica de la Policía Nacional se reservará un máximo del 20 por ciento de las plazas para los militares profesionales de tropa y marinería que lleven 5 años de servicios como tales.

6. Para el ingreso en el Cuerpo de Agentes del Servicio de Vigilancia Aduanera se reservará un mínimo del 20 por cien de las plazas convocadas para la Especialidad Marítima, para los militares profesionales de tropa y marinería que lleven 5 años de servicios como tales, sin que en ningún caso dicha reserva pueda superar el 60 por ciento. Las plazas reservadas que se convoquen y no sean cubiertas se acumularan a las convocadas por el sistema de acceso libre.”

De este artículo a los RED nos afectan dos puntos, el uno y el tres.

El punto uno de este artículo no se cumple. Desde que iniciamos nuestra andadura como asociación hemos revisado todas las convocatorias de plazas a nivel estatal y en ninguna convocatoria se considera el tiempo de servicio prestado como mérito, en ninguna y no tenemos constancia de que este punto del artículo 20 se haya cumplido en alguna ocasión.

En el punto tres del artículo 20, se nos cita específicamente. Pero pasa lo mismo, desde que nuestra asociación revisa todas las convocatorias que saca defensa, solo se ha cumplido la reserva de plazas en dos ocasiones, en todas las demás no se ha cumplido. Se da el agravante de que en las dos únicas convocatorias en las que han cumplido el cupo de reserva de plaza, tienen límite de edad para poder presentarse, una de 40 años y la otra inferior. Todos los RED tienen más de 45 años.

Nuestra asociación ha escrito recursos potestativos de reposición a todas las convocatorias que hemos encontrado que no cumplen la ley de tropa, llevamos más de treinta en los tres meses que llevamos funcionando.

Pasemos a otro artículo. “Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería. Artículo 19. Derechos y obligaciones.

1. El reservista de especial disponibilidad percibirá una asignación por disponibilidad, distribuida en 12 mensualidades, por un importe de 7.200 euros al año; dicha cuantía será actualizada y podrá ser objeto de revisión al alza en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado. Esta asignación por disponibilidad es incompatible con cualquier otra retribución procedente del sector público.

2. Los reservistas de especial disponibilidad podrán estar voluntariamente de alta en el Instituto Social de las Fuerzas Armadas, siempre que abonen a su cargo las cuotas correspondientes al interesado y al Estado.

3. La protección social de los reservistas de especial disponibilidad, incluida la asistencia sanitaria, estará cubierta por el Régimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, cuando voluntariamente lo deseen. Para disponer de esta cobertura estarán obligados al pago de la cuota íntegra correspondiente.

4. Cuando se adquiera la condición de reservista de especial disponibilidad, éste conservará los derechos pasivos que para sí o sus familiares pudiera haber adquirido hasta ese momento, en los términos fijados en la disposición adicional décima del texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril.

5. El reservista de especial disponibilidad estará obligado a incorporarse a los Ejércitos en caso de ser activado, salvo causa de fuerza mayor. El incumplimiento de esta obligación llevará consigo la pérdida del derecho a percibir la asignación por disponibilidad, y podrá dar lugar a la adopción de otras medidas que se fijarán reglamentariamente.”

Nosotros de la lectura del punto uno del artículo 19 sacamos la conclusión de que la paga RED solo podrá ser revisada al alza, nunca a la baja y que solo puede ser modificada por los presupuestos generales del estado. Pues en 2010 la bajaron y no lo hicieron mediante la ley de presupuestos. Aquí pueden ver la evolución de la asignación RED.

Año importe legislación

2006 600,00€ Ley 8/2006 de tropa y marinería

2007 612,00€ Resolución 4/2007 BOD 21

2008 624,24€ Resolución 430/01298/2008 BOD 21

2009 636,73€ Resolución 437/02133/2009 BOD 30

2010 638,65€ Resolución 437/01448/2010 BOD 21

2010 606,72€ Real decreto a partir del 1 de junio

2011 606,72€ Ley 39/2010 Presupuestos generales 2011

2012 606,72€ Ley 2/2012 presupuestos generales 2012

2013 606,72€ Ley 17/2012 presupuestos generales 2013

2014 606,72€ Ley 22/2013 presupuestos generales 2014

2015 606,72€ Ley 36/2014 presupuestos generales 2015

2016 612,79€ Ley 45/2015 presupuestos generales 2016

2017 618,92€ Ley 3/2017 Presupuestos generales 2017

2018 629,76€ Ley 6/2018 Presupuestos generales 2018

2019 643,93€ Real Decreto Ley 24/2018

Cambiemos de ley. Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

Artículo 292. Militares profesionales de tropa y marinería.

1. Los militares profesionales de tropa y marinería que mantienen una relación de servicios de carácter temporal se encontrarán en situación legal de desempleo, a efectos de la protección correspondiente, cuando finalice el compromiso que tengan suscrito o se resuelva el mismo por causas independientes de su voluntad.

2. La prestación o el subsidio por desempleo serán compatibles con la asignación de reservista de especial disponibilidad. No obstante, el importe de esa asignación se computará como renta a efectos del subsidio por desempleo en los términos indicados en el artículo 275.2.

3. Los militares profesionales de tropa y marinería que pasen a encontrarse en situación de desempleo, serán objeto de un seguimiento activo e individualizado por parte del Ministerio de Defensa, en colaboración con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, con el objeto de facilitarles una rápida integración en el mercado laboral.”

Nadie nos hace ningún seguimiento, ni el ministerio de Defensa ni el de Empleo, ni nadie. Estamos abandonados.

Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar. Artículo 124. Asociaciones de reservistas.

Las Administraciones Públicas apoyarán a las asociaciones de reservistas que ayuden a mantener relaciones entre sus propios miembros y de la sociedad con sus Fuerzas Armadas, así como con las de carácter similar de otros países, con el objetivo de difundir la cultura de seguridad y defensa en el marco de la solidaridad y del mantenimiento de la paz.”

Nuestra asociación pidió una audiencia con la ministra de Defensa, para dar a conocer la situación en la que estamos y las medidas que a nuestro juicio ayudarían a paliar la situación en la que se encuentran los RED. Ni siquiera nos contestaron. Insistimos con una misiva que enviamos al gabinete de la Ministra y a los medios de comunicación, el cual si contestaron, pero diciendo que para el Ministerio de Defensa nuestra asociación no existía y que por lo tanto no nos iban a atender. En este punto hay que decir que desde que esta asociación nació, hemos cumplido escrupulosamente todos los trámites necesarios y que es una asociación legalmente constituida.

Solicitamos su ayuda, pedimos que se cumpla la ley, y que se resarza a los RED por tantos años de abandono e incumplimientos. Solo queremos trabajar y que nos posibiliten hacerlo dando cumplimiento a los artículos de la ley que nos afectan. Es triste que tengamos que recurrir a usted para pedir que se cumpla la ley, el cumplimiento de la ley es algo básico y a lo que todos estamos obligados, pero el Ministerio de Defensa no la cumple con nosotros.

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